السيد الاستاذ الدكتور / وزير التعليم
مقدمة لسيادتكم نحن وكلاء النشاط بالمدارس منذ سنوات فوجئنا بخطاب من توجية التربية الاجتماعية باعادتنا لوظيفة اخصائى اجتماعى اول – مشرف اول اجتماعى وعندسؤالنا عن ذلك تم افادتنا بان ذلك بناء على :
رد ادارة الفتوى بديوان الوزارة بشأن الاستفسارالمقدم من مستشار التربية الاجتماعية فيما يتعلق بموقف وكلاء النشاط حيث افاد رد ادارة الفتوى( ملف رقم 752 /كادر /2010م ) بمايلى :
اولا : لم يعد هناك مسمى لوكيل النشاط فى ظل القانون 155 لسنة 2007 م وتعديلاتة والحال كذلك معاملة هؤلاء على ضوء قرارات التسكين الصادر لهم وممارستهم للعمل
ثانيا : ان وكلاء النشاط الذين يعملون فى مجال التربية الاجتماعية وغيرها يعملون فى الوظائف المسكنين عليها طبق لاحكام القانون 155 لسنة 2007 م وليس وكلاء نشاط
وبناء على ذلك نعرض مايلى :
اذا كان وكيل النشاطله امر تنفيذى قبل صدور القانون155لسنة2007 اى من عام 2003 فما موقفه من العمل الان على اى وظيفه يعمل
اولا : ( هام جدا ): يوجد خلط بين درجات الكادر المالية الموازية للدرجات السابقة (كبير + اخصائى خبير ) مع
مسميات الوظائف المهنية والادارية ( وكيل نشاط – رئيس قسم .... الخ ) حيث ان الكادر بديل للدرجات
المالية السابقة وليس بديل المسمى الوظيفى لان المستوى فى الكادر يتضمن اكثر من وظيفة حسب التطبيق
الفعلى مثال :
( موجة اعدادى – موجة ثانوى – وكيل قسم – رئيس قسم ....مدير مرحلة الخ )يوجد توظيف لهم حسب الكادر= اخصائى اجتماعى خبير ) فهل يتساوى كل هؤلاء وظيفيا ؟ كيف ؟
ثانيا : وظيفة وكيل نشاط لها مسمى وظيفى وقرار تنفيذى لكل فرد صادر من محافظ الاقليم بناء على قرارات وزارية
ويمارس عملة منذ سنوات واختصاصات محددة تساهم فى رفع مستوى اداء الانشطة بالمدرسة
ثالثا : ان عدم وجود المسمى الوظيفى بالقانون 155 لسنة 2007 م وتعديلاتة لايعنى الغاء الوظيفة والا تم الغاء وظيفة وكيل قسم – رئيس قسم – مدير مرحلة – وكيل ادارة – مدير عام بجميع الادارات والمديريات حيث لم
يرد بالقانون هذة المسميات
رابعا : ان هذة الوظيفة لها توصيف واختصاصات وفقا للقرار الوزارى 262 لسنة 2003 وحيث لم يرد نص صريح بالغاء القرار الوزارى المذكور فأن المسمى الوظيفى غير ملغى
خامسا : الغاء هذة الوظيفة سيؤدى الى وجود خلل فى متابعة وتنظيم والتنسيق وتفعيل الانشطة الطلابية بالمدارس
حيث ان وكيل النشاط مسئول عن التنسيق بين الانشطة المختلفة وجماعات النشاط ويراس مجلس جماعات
النشاط المدرسى
سادسا : وفقا للقانون الوزارى 313 لسنة 2011 بشان التقويم الشامل فان الية تطبيق الانشطة التربوية تستلزم
وجود وكيل النشاط للتنسيق بين الانشطة التربوية بالمدرسة
سابعا : ان وكلاء النشاط عند اعادة تسكينهم على وظائف الاخصائى الاجتماعى يعتبر عودة الى الوراء وسحب ترقية دون مبرر قانونى او خطأ وظيفى وهو لايجوز قانونا الحاق ضرر ادبى او ماد للموظف من اى تعديلات قانونية بعد استقرارة الوظيفى وكذلك عدم جواز الربط بين النواحى المالية و الوظيفةالتى كان يشغلها
ثامنا : لايجوز تطبيق اى قانون لايطبق بأثر رجعى اذا كان تطبيقة سيؤدى الى احداث ضرر ادبى على الموظف
وفقا لقواعد وقوانين العمل والحقوق الوظيفية المستقرة
تاسعا : هناك فرق بين وظيفة ( وكيل ) التى تم ذكرها فى الائحة التنفيذية 2840 لسنة 2007 للقانون 155 لسنة
2007 م ومعدلاتها بالمدار س وبين المسمى الوظيفى ( وكيل نشاط ) حيث الاولى ( وكيل مدرسة ) اعمال
ادارية اما الثانية ( وكيل نشاط )وظيفة فنية يتم الترقية منها الى وظيفة موجة تخصص حسب المرحلة
عاشرا : بناء على الفتوى السابقة فأن وظيفة وكيل نشاط هى الوظيفة الوحيدة التى تم الغائها وفقا لتفسير الشئون
القانونية للقانون 155 لسنة 2007 بل تم تجاهل القانون 198 لسنة 2008 م بشأن تعديل المادة 70 من
القانون 155 لسنة 2007 والتى استندت عليها الفتوى السابقة
واخيرا ان مقدم الاستفسار هو مستشار التربية الاجتماعية بدون اختصاص حيث ان وكلاء النشاط تابعين لادارة
الخدمات التعليمية ومدير ادارة الخدمات التعليمية وليس للتربية الاجتماعية حيث انهم من تخصصات مختلفة
مثل الصحافة والمكتبات والتربية الرياضية وان هذة الفتوى ضمت لة الاف وكلاء النشاط بصفة اخصائيين
اجتماعيين بدون وجة حق وظلم بين لحقوق مكتسبة لمسميات وظيفية ومكانة ادبية لسنوات طويلة تم اهدارها
مخالفة لكل الاعتبارات القانونية والادبية
وبناء على ماسبق ليس هناك سند قانونى او وظيفى لالغاء المسمى الوظيفى لها واعادة من يعمل بها الى وظيفة اخصائى اجتماعى او مشرف اجتماعى وهى ضرر وظيفى وادبى كبير لمن يمارسها تتنافى مع ابسط الحقوق الوظيفية والادبية
لذا نناشد سيادتكم اعادة النظر فى هذة الفتوى المستندة لتفسير غير سليم للقانون 155 لسنة 2007م التى الحقت اضرارا بالغة فى المدارس والانشطة وتخالف كل تعليمات سيادتكم والسادة الوزراء السابقين باهمية دور وكلاء النشاط فى تنمية النشاط المدرسى وتفضلوا بقبول فائق الاحترام
مقدمة لسيادتكم عن وكلاء النشاط
|