bossyfa
27-11-2008, 11:15 PM
أولا: توصيف المشكلة
التدخين هو مشكلة صحية من الدرجة الأولى تسبب معاناة كبيرة للمصابين بالأمراض الناتجة عنه، ولكن تكاليفه للاقتصاد والمجتمع أيضا كبيرة جدا حيث أن الاقتصاد يخسر كل سنة ملايين من أيام العمل في أعقاب تغيب العمال الذين مرضوا نتيجة التدخين. الشخص الذي يدخن أكثر من 20 سيجارة في اليوم أقل حصانة من غير المدخن ويصاب بأمراض مختلفة أكثر منه بنسبة الضعف , فأمراض مثل الالتهاب الشعبي والانتفاخ الرئوي الحويصلي تتطلب علاجا طبيا وتمريضا باهظا ومستمرا.
والعبء الاقتصادي يقع على كاهل التأمين الوطني والصحي الممولين من أموال الجمهور كله.التدخين يشكل عبئا اقتصاديا على المدخن ذاته، بالأساس في بلدان العالم الثالث، هناك قد تبلغ الميزانية المخصصة للسجائر فيها حتى ثلث مدخولاتها . هذا المال كاف لأن يستغل لتحسين مستوى التغذية ورفاهية الحياة. المدخن الذي مرض لا يستطيع الاستمرار في العمل وتتناقص موارد رزقه.
إن التدخين من أسوأ العادات التي أخترعها لإنسان حيث أنه لا توجد أي فائدة للتدخين وعلى النقيض لهذه العادة الكثير من الأضرار الصحية و الاقتصادية و الاجتماعية وقد تنبه العالم لخطورة هذه المشكلة و قد بدأت جميع دول العالم في التوعية بأخطار التدخين وسن القوانين التي تحد من انتشاره و أثاره السيئة على الشخص المدخن و أسرته و المحيطين به وبالتالي فإن هذه المشكلة تؤثر على المجتمع ككل و في البداية سوف نعرض بعض الإحصائيات التى توضح حجم المشكلة في مصر والعالم.
حجم مشكلة التدخين في العالم :
1. يبلغ عدد المدخنين في العالم حوالي 1.3 مليار مدخن ومن المقدر أن يصل إلى 1.7 مليار مدخن بحلول عام 2025م.
2. من 80 ألف إلي 100 ألف شاب يصبحون مدخنين منتظمين يوميا كل عام.
3. تبلغ الوفيات من أمراض ناتجة عن التدخين في العالم 4.9 مليون حالة وفاة سنويا ( 7% من إجمالي الوفيات ), أي حالتين وفاة كل 13 ثانية من أمراض وثيقة الصلة بالتدخين.
4. بحلول عام 2025م من المقدر أن تكون الوفيات من أمراض ناتجة عن التدخين في العالم 10 مليون حالة وفاة سنويا ( 16% من إجمالي الوفيات ) منها 7 مليون حالة في الدول النامية.
حجم مشكلة التدخين في مصر :
يبلغ عدد المدخنين في مصر حوالي 13 مليون مدخن منهم 500 ألف تحت عمر 15 سنة و 73 ألف تحت عمر 10 سنوات.
يتم استهلاك 80 مليار سيجارة سنويا ( 4 مليار علبة سجاير ) في مصر.
يبلغ حجم الأنفاق القومي سنويا على التدخين نحو 5 مليارات جنية سنويا، أي أنه يمتص حوالي 22% من دخل الفرد المدخن شهريا، تصرف الأسرة المصرية 5% من دخلها في التدخين، 2% في العلاج، 1.5% في الترفيه.
يقدر المبلغ المنصرف لعلاج الأمراض المتعلقة بالتدخين حوالي 3 مليار جنية مصري سنويا.
500 مليون من أحياء اليوم سوف يقتلهم التبغ بحلول عام 2030م وسوف يكون نصف هؤلاء في أعمار منتجة يحرمهم التدخين من 20 إلي 25 سنة من حياتهم.
زيادة نسبة المتغيبين عن العمل بين المدخنين أكبر بنسبة 50% عن الغير مدخنين
وذلك حسب التقرير الصادر عن قطاع الشئون الوقائية - إدارة مكافحة التدخين لعام 2007.
الأضرار الناتجة عن التدخين في مصر :
5 مليارات جنية سنويا (ثمن الدخان) + 3 مليار جنية مصري سنويا (المنصرف لعلاج الأمراض المتعلقة بالتدخين) + قيمة وقت العمل الذى يضيع نتيجة للتدخين وأثاره على المدخنين ومن حولهم ( المدخنين السلبيين) حيث نجد كما ذكر التقرير أن نسبة المتغيبين عن العمل بين المدخنين أكبر بنسبة 50% عن الغير مدخنين .
من ذلك نجد أن نسبة الأضرار المادية الناتجة عن التدخين لن تقل عن 10 مليارات جنية سنويا.
ثانيا: الحل المقترح
لحل هذه المشكلة يجب أن يعترف المجتمع بخطورة المشكلة وتتكاتف جميع طوائف المجتمع من أجل وضع نهاية لهذه العادة السيئة.
دور الحكومة:
عمل حملات توعية مكثفة و متتالية في جميع أنحاء مصر للتوعية بأضرار التدخين على المدخن و أسرته و المحيطين به
سن القوانبن التى تمنع التدخين تدريجيا من منع التدخين في الأماكن العامة و المواصلات حتى نصل في النهاية وخلال مدة زمنية محددة الى المنع التام للبيع و التعاطى.
زيادة الضرائب المحصلة على الدخان سنويا.
منع انشاء مصانع جديدة للدخان و وضع جدول زمنى لتحويل القائم منها الى صناعات بديلة.
المنع التدريجى لاستيراد الدخان و التبغ.
إنشاء مجلس قومى لمكافحة التدخين للإشراف على هذه المهمة و تنفيذها خلال جدول زمنى معين ما بين خمسة الى سبعة أعوام و لتنفيذ توصيات الخبراء و اقتراحات المواطنين و عمل تعداد لأعداد المدخنين في مصر وجدوى الخطوات التى تم اتخاذها.
دور الإعلام:
استضافة الدعاة ورجال الدين الذين لهم تأثير على أفراد المجتمع للحديث عن التدخين و أخطاره و وجوب الاقلاع عنه.
استضافة مشاهير النجوم في مختلف المجالات الرياضة و الفن و العلم والاعلام ممن يتخذهم الشباب قدوة وذلك لتحذير الشباب من هذه العادة و ضرورة الاقلاع عنه.
عمل مسابقات تطلب من الشباب ارسال افتراحاتهم لمحاربة هذه العادة السيئة لانه عندما تصدر هذه الاقتراحات من الشباب تكون أكثر تأثيرا فيهم.
عمل أفلام كرتون تشرح للأطفال مدى سوء هذه العادة و معاناة الكبار من أضرارها و وجوب عدم تقليد الكبار فيها.
تقديم فقرات و برامج توضح الأضرار الصحية للتدخين على جميع جسم الإنسان.
تقديم مسلسلات و أعمال فنية تحكى قصة حياة مدخن و أثاره السيئة علية وعلى أفراد أسرته وكيف عانى نتيجة لذلك.
دور الأفراد:
الإقلاع عن التدخين مرة واحدة.. فقد ثبت أن الإقلاع تدريجيا لا يجدى عادة.
اختيار توقيت معين لبدء الإقلاع عن التدخين بحيث لا يكون هذا التوقيت وقت التعرض لضغوط شديدة.
عمل قائمة بالأسباب المختلفة التى تدعو للتوقف عن التدخين.
لاحظ أن بعض المشروبات والأغذية تزيد من الميل إلى التدخين فتوقف عنها مؤقتا مثل القهوة والشاى والشيكولاتة واللحم الأحمر
تخلص من علبة السجائر والولاعات والطفايات في منزلك.
اجمع المال الذى ادخرته بعد الإقلاع عن التدخين واستفد به في نواح أخرى كالهوايات و إسعاد أسرتك.
ثالثا: تكلفة الحل
يمكن تلخيص أوجه الصرف التى سيتم الإنفاق عليها في البنود التالية ...
وجه الإنفاق
العام الأول
العام الثانى
العام الثالث
العام الرابع
المجلس القومى لمكافحة التدخين (عمل استبيانات و أبحاث اعداد برامج لمكافحة التدخين وعمل تعداد للمدخنين والحكم على نتيجة الخطوات التى تم اتخازها )
1200 مليون جنية مصري
900 مليون جنية مصري
700 مليون جنية مصري
500 مليون جنية مصري
سن القوانين ( استبيان أراء المواطنين ومناقشات الحكومة و الأحزاب و مجلسى الشعب و الشورى
50 مليون جنية مصري
25 مليون جنية مصري
-
-
إعلام (برامج حوارية و لقاءات و أعمال فنية )
800 مليون جنية مصري
700 مليون جنية مصري
600 مليون جنية مصري
400 مليون جنية مصري
الإجمالي
2050 مليون جنية مصري
1625 مليون جنية مصري
1300 مليون جنية مصري
900 مليون جنية مصري
رابعا: قيمة العائد من حل المشكلة
نحسب أولا قيمة الدخل نتيجة لحزمة الإجراءات التي تم اتخاذها ...
الدخل
العام الأول
العام الثاني
العام الثالث
العام الرابع
قيمة ما لم يتم انفاقه على الدخان نتيجة لحملة التوعية و ما تم اتخاذه من اجراءات قانونية و زيادة أسعار الدخان و النقص في الأمراض كنتيجة لعدم التدخين
1100 مليون جنية مصري
2200 مليون جنية مصري
4700 مليون جنية مصري
8400 مليون جنية مصري
الضرائب والجمارك ( زيادة قيمة الضرائب و الجمارك على الدخان والتبغ بنسب كبيرة سنويا)
1300 مليون جنية مصري
1500 مليون جنية مصري
900 مليون جنية مصري
400 مليون جنية مصري
فنجد أن العائد المادي لحل مشكلة التدخين كما يلي ...
العائد
العام الأول
العام الثاني
العام الثالث
العام الرابع
الفرق بين إجمالي الدخل و إجمالي الإنفاق
350 مليون جنية مصري
2075 مليون جنية مصري
4300 مليون جنية مصري
7900 مليون جنية مصري
خامسا: الخلاصة والتعليق
إن حل مشكلة التدخين أمر مهم واستراتيجى بالنسبة لمصر وذلك حتى تتحسن صحة شعبها و بالتالي يزيد الإنتاج و يتم الاستفادة من الأموال المهدرة على التدخين في تحسين الخدمات المقدمة من تعليم و صحة و يتم استخدام الأموال المستخدمة في علاج الأمراض الناتجة عن التدخين في علاج باقي الأمراض.
و الميزة في هذا المشروع أن أوجه الإنفاق تتناقص و الدخل يتزايد حتى نجد أنفسنا بعد انتهاء الجدول الزمني و الاحتفال بنهاية التدخين في مصر بعدم الحاجة إلى الإنفاق و توفير كل ما كان ينفق على التدخين من أجل رفعة شأن مصر ورقى شعبها.
التدخين هو مشكلة صحية من الدرجة الأولى تسبب معاناة كبيرة للمصابين بالأمراض الناتجة عنه، ولكن تكاليفه للاقتصاد والمجتمع أيضا كبيرة جدا حيث أن الاقتصاد يخسر كل سنة ملايين من أيام العمل في أعقاب تغيب العمال الذين مرضوا نتيجة التدخين. الشخص الذي يدخن أكثر من 20 سيجارة في اليوم أقل حصانة من غير المدخن ويصاب بأمراض مختلفة أكثر منه بنسبة الضعف , فأمراض مثل الالتهاب الشعبي والانتفاخ الرئوي الحويصلي تتطلب علاجا طبيا وتمريضا باهظا ومستمرا.
والعبء الاقتصادي يقع على كاهل التأمين الوطني والصحي الممولين من أموال الجمهور كله.التدخين يشكل عبئا اقتصاديا على المدخن ذاته، بالأساس في بلدان العالم الثالث، هناك قد تبلغ الميزانية المخصصة للسجائر فيها حتى ثلث مدخولاتها . هذا المال كاف لأن يستغل لتحسين مستوى التغذية ورفاهية الحياة. المدخن الذي مرض لا يستطيع الاستمرار في العمل وتتناقص موارد رزقه.
إن التدخين من أسوأ العادات التي أخترعها لإنسان حيث أنه لا توجد أي فائدة للتدخين وعلى النقيض لهذه العادة الكثير من الأضرار الصحية و الاقتصادية و الاجتماعية وقد تنبه العالم لخطورة هذه المشكلة و قد بدأت جميع دول العالم في التوعية بأخطار التدخين وسن القوانين التي تحد من انتشاره و أثاره السيئة على الشخص المدخن و أسرته و المحيطين به وبالتالي فإن هذه المشكلة تؤثر على المجتمع ككل و في البداية سوف نعرض بعض الإحصائيات التى توضح حجم المشكلة في مصر والعالم.
حجم مشكلة التدخين في العالم :
1. يبلغ عدد المدخنين في العالم حوالي 1.3 مليار مدخن ومن المقدر أن يصل إلى 1.7 مليار مدخن بحلول عام 2025م.
2. من 80 ألف إلي 100 ألف شاب يصبحون مدخنين منتظمين يوميا كل عام.
3. تبلغ الوفيات من أمراض ناتجة عن التدخين في العالم 4.9 مليون حالة وفاة سنويا ( 7% من إجمالي الوفيات ), أي حالتين وفاة كل 13 ثانية من أمراض وثيقة الصلة بالتدخين.
4. بحلول عام 2025م من المقدر أن تكون الوفيات من أمراض ناتجة عن التدخين في العالم 10 مليون حالة وفاة سنويا ( 16% من إجمالي الوفيات ) منها 7 مليون حالة في الدول النامية.
حجم مشكلة التدخين في مصر :
يبلغ عدد المدخنين في مصر حوالي 13 مليون مدخن منهم 500 ألف تحت عمر 15 سنة و 73 ألف تحت عمر 10 سنوات.
يتم استهلاك 80 مليار سيجارة سنويا ( 4 مليار علبة سجاير ) في مصر.
يبلغ حجم الأنفاق القومي سنويا على التدخين نحو 5 مليارات جنية سنويا، أي أنه يمتص حوالي 22% من دخل الفرد المدخن شهريا، تصرف الأسرة المصرية 5% من دخلها في التدخين، 2% في العلاج، 1.5% في الترفيه.
يقدر المبلغ المنصرف لعلاج الأمراض المتعلقة بالتدخين حوالي 3 مليار جنية مصري سنويا.
500 مليون من أحياء اليوم سوف يقتلهم التبغ بحلول عام 2030م وسوف يكون نصف هؤلاء في أعمار منتجة يحرمهم التدخين من 20 إلي 25 سنة من حياتهم.
زيادة نسبة المتغيبين عن العمل بين المدخنين أكبر بنسبة 50% عن الغير مدخنين
وذلك حسب التقرير الصادر عن قطاع الشئون الوقائية - إدارة مكافحة التدخين لعام 2007.
الأضرار الناتجة عن التدخين في مصر :
5 مليارات جنية سنويا (ثمن الدخان) + 3 مليار جنية مصري سنويا (المنصرف لعلاج الأمراض المتعلقة بالتدخين) + قيمة وقت العمل الذى يضيع نتيجة للتدخين وأثاره على المدخنين ومن حولهم ( المدخنين السلبيين) حيث نجد كما ذكر التقرير أن نسبة المتغيبين عن العمل بين المدخنين أكبر بنسبة 50% عن الغير مدخنين .
من ذلك نجد أن نسبة الأضرار المادية الناتجة عن التدخين لن تقل عن 10 مليارات جنية سنويا.
ثانيا: الحل المقترح
لحل هذه المشكلة يجب أن يعترف المجتمع بخطورة المشكلة وتتكاتف جميع طوائف المجتمع من أجل وضع نهاية لهذه العادة السيئة.
دور الحكومة:
عمل حملات توعية مكثفة و متتالية في جميع أنحاء مصر للتوعية بأضرار التدخين على المدخن و أسرته و المحيطين به
سن القوانبن التى تمنع التدخين تدريجيا من منع التدخين في الأماكن العامة و المواصلات حتى نصل في النهاية وخلال مدة زمنية محددة الى المنع التام للبيع و التعاطى.
زيادة الضرائب المحصلة على الدخان سنويا.
منع انشاء مصانع جديدة للدخان و وضع جدول زمنى لتحويل القائم منها الى صناعات بديلة.
المنع التدريجى لاستيراد الدخان و التبغ.
إنشاء مجلس قومى لمكافحة التدخين للإشراف على هذه المهمة و تنفيذها خلال جدول زمنى معين ما بين خمسة الى سبعة أعوام و لتنفيذ توصيات الخبراء و اقتراحات المواطنين و عمل تعداد لأعداد المدخنين في مصر وجدوى الخطوات التى تم اتخاذها.
دور الإعلام:
استضافة الدعاة ورجال الدين الذين لهم تأثير على أفراد المجتمع للحديث عن التدخين و أخطاره و وجوب الاقلاع عنه.
استضافة مشاهير النجوم في مختلف المجالات الرياضة و الفن و العلم والاعلام ممن يتخذهم الشباب قدوة وذلك لتحذير الشباب من هذه العادة و ضرورة الاقلاع عنه.
عمل مسابقات تطلب من الشباب ارسال افتراحاتهم لمحاربة هذه العادة السيئة لانه عندما تصدر هذه الاقتراحات من الشباب تكون أكثر تأثيرا فيهم.
عمل أفلام كرتون تشرح للأطفال مدى سوء هذه العادة و معاناة الكبار من أضرارها و وجوب عدم تقليد الكبار فيها.
تقديم فقرات و برامج توضح الأضرار الصحية للتدخين على جميع جسم الإنسان.
تقديم مسلسلات و أعمال فنية تحكى قصة حياة مدخن و أثاره السيئة علية وعلى أفراد أسرته وكيف عانى نتيجة لذلك.
دور الأفراد:
الإقلاع عن التدخين مرة واحدة.. فقد ثبت أن الإقلاع تدريجيا لا يجدى عادة.
اختيار توقيت معين لبدء الإقلاع عن التدخين بحيث لا يكون هذا التوقيت وقت التعرض لضغوط شديدة.
عمل قائمة بالأسباب المختلفة التى تدعو للتوقف عن التدخين.
لاحظ أن بعض المشروبات والأغذية تزيد من الميل إلى التدخين فتوقف عنها مؤقتا مثل القهوة والشاى والشيكولاتة واللحم الأحمر
تخلص من علبة السجائر والولاعات والطفايات في منزلك.
اجمع المال الذى ادخرته بعد الإقلاع عن التدخين واستفد به في نواح أخرى كالهوايات و إسعاد أسرتك.
ثالثا: تكلفة الحل
يمكن تلخيص أوجه الصرف التى سيتم الإنفاق عليها في البنود التالية ...
وجه الإنفاق
العام الأول
العام الثانى
العام الثالث
العام الرابع
المجلس القومى لمكافحة التدخين (عمل استبيانات و أبحاث اعداد برامج لمكافحة التدخين وعمل تعداد للمدخنين والحكم على نتيجة الخطوات التى تم اتخازها )
1200 مليون جنية مصري
900 مليون جنية مصري
700 مليون جنية مصري
500 مليون جنية مصري
سن القوانين ( استبيان أراء المواطنين ومناقشات الحكومة و الأحزاب و مجلسى الشعب و الشورى
50 مليون جنية مصري
25 مليون جنية مصري
-
-
إعلام (برامج حوارية و لقاءات و أعمال فنية )
800 مليون جنية مصري
700 مليون جنية مصري
600 مليون جنية مصري
400 مليون جنية مصري
الإجمالي
2050 مليون جنية مصري
1625 مليون جنية مصري
1300 مليون جنية مصري
900 مليون جنية مصري
رابعا: قيمة العائد من حل المشكلة
نحسب أولا قيمة الدخل نتيجة لحزمة الإجراءات التي تم اتخاذها ...
الدخل
العام الأول
العام الثاني
العام الثالث
العام الرابع
قيمة ما لم يتم انفاقه على الدخان نتيجة لحملة التوعية و ما تم اتخاذه من اجراءات قانونية و زيادة أسعار الدخان و النقص في الأمراض كنتيجة لعدم التدخين
1100 مليون جنية مصري
2200 مليون جنية مصري
4700 مليون جنية مصري
8400 مليون جنية مصري
الضرائب والجمارك ( زيادة قيمة الضرائب و الجمارك على الدخان والتبغ بنسب كبيرة سنويا)
1300 مليون جنية مصري
1500 مليون جنية مصري
900 مليون جنية مصري
400 مليون جنية مصري
فنجد أن العائد المادي لحل مشكلة التدخين كما يلي ...
العائد
العام الأول
العام الثاني
العام الثالث
العام الرابع
الفرق بين إجمالي الدخل و إجمالي الإنفاق
350 مليون جنية مصري
2075 مليون جنية مصري
4300 مليون جنية مصري
7900 مليون جنية مصري
خامسا: الخلاصة والتعليق
إن حل مشكلة التدخين أمر مهم واستراتيجى بالنسبة لمصر وذلك حتى تتحسن صحة شعبها و بالتالي يزيد الإنتاج و يتم الاستفادة من الأموال المهدرة على التدخين في تحسين الخدمات المقدمة من تعليم و صحة و يتم استخدام الأموال المستخدمة في علاج الأمراض الناتجة عن التدخين في علاج باقي الأمراض.
و الميزة في هذا المشروع أن أوجه الإنفاق تتناقص و الدخل يتزايد حتى نجد أنفسنا بعد انتهاء الجدول الزمني و الاحتفال بنهاية التدخين في مصر بعدم الحاجة إلى الإنفاق و توفير كل ما كان ينفق على التدخين من أجل رفعة شأن مصر ورقى شعبها.