علشان مصر000مقترح توافقي لتشكيل الجمعية التأسيسية
 

أهم ما يقلق من يرفض قيام البرلمان باختيار الجمعية التأسيسية هو عدم ملائمة منطق الأغلبية على عملية صياغة الدستور، و هو قلق في محله، و لكن يمكن حله بسهولة بدون الاحتياج للتخلي عن ترتيبات الفترة الانتقالية المنصوص عليها بالاعلان الدستوري ان توافقت القوى الوطنية على أن تشكل الجمعية التأسيسية بتمثيل نسبي لكل الكتل الحزبية في البرلمان.
الواقع أن صياغة البرلمانات للدساتير أمر دارج و نسبة كبيرة من دساتير أوروبا صاغتها برلمانات لكن دائما ما كانت تعتمد على مبدأ التمثيل النسبي لكل الأحزاب. نظرا لعدم نضج مشاريعنا الحزبية يفضل تفادي المغالبة بوضع حد أقصى للتمثيل في الجمعية التأسيسية للكتلة الواحدة، فان حصل حزب على الأغلبية يحصل فقط على هذا الحد الأقصى. و هكذا يتم اقصاء أي أجزاب متطرفة لم تعرها الجماهير اهتمام و يعطي للناخب فرصة في التأثير على تشكيل الجمعية في حدود لا تدفع بمصالح فصيل واحد على حساب الباقي.
أما ثاني مصدر للقلق فهو احتمال تغليب السلطة التشريعية على باقي السلطات نظرا لتمثيل الجمعية التأسيسية لمصالح البرلمان، نقترح أن تتوافق القوى الوطنية على حصر الكتل الانتخابية في نصف كراسي الجمعية التاسيسية و تعيين النصف الآخر لأعضاء غير حزبيين من خارج البرلمان ممثلين لكافة فئات الشعب بحصص محددة. يمكن تزكية مرشحين من مؤسسات المجتمع المدني و التنظيمات الشعبية المعنية لكن القرار النهائي يكون لأغلبية الثلثين من البرلمان.
أخيرا انفتاح الجمعية التأسيسية على الشعب و مجتمعه المدني في عملها يضمن توازن أكثر في الدستور و عدم اهمال أي تفاصيل قد تفوت الخبراء و البرلمانيين.
نظن أن ذلك الاقتراح كاف لتهدئة مخاوف فريق الدستور أولا و بدون التعارض مع الاعلان الدستوري ولا التقليل من دور نواب الشعب المنتخبين. كل المطلوب هو التوافق على المبدأ و التناقش في تفاصيل المقترح المدرجة أدناه، و التعاهد على أن اصدار قانون متضمن طريقة و معايير اختيار الجمعية التأسيسية و آليات عملها فور انعقاد المجلسين و بأغلبية ثلثي الأعضاء المنتخبين، على أن يقوم المجلس العسكري بالتصديق على القانون و نشره في الجريدة الرسمية.
المقترح بالتفصيل:

أولا الكتل البرلمانية:

يوزع 50 مقعد من مقاعد الجمعية التأسيسية (النصف) على الكتل البرلمانية المختلفة بحسب نسبة تمثيلها في المجلسين، و تكون كل كتلة مسئولة عن اختيار ممثليها من داخل أو خارج البرلمان:

• <LI dir=rtl>يعامل المستقلون ككتلة برلمانية موحدة. <LI dir=rtl>توزع المقاعد على الكتل الأصغر أولا (شمولية التمثيل أهم من نسبيته). <LI dir=rtl>الحد الأدنى لتمثيل أي كتلة مقعد واحد (أي ان كل الأحزاب ممثلة حتى و ان حصلت على مقعد واحد).
• الحد الأقصى لتمثيل أي كتلة 20 مقعد (بسبب توزيع المقاعد على الكتل الأصغر أولا قد لا تصل أي كتلة للحد الأقصى).

ثانيا التمثيل الفئوي:

يوزع 50 مقعد من مقاعد الجمعية التأسيسية (النصف) على ممثلين غير حزبيين لكافة فئات المجتمع بحسب الحصص المنصوصة أدناه و بموافقة ثلثي الأعضاء المنتخبين للمجلسين:

• <LI dir=rtl>اربعة مقاعد للمشتغلين بالقانون (أساتذة القانون بالجامعات، المحامين، القضاة) <LI dir=rtl>اربعة مقاعد لصناع الرأي العام (اعلاميين، صحفيين، مدونيين، كتاب) <LI dir=rtl>خمسة مقاعد للنقابات المهنية (يستثني منها المحامين ان مثلوا في حصة المشتغلين بالقانون) <LI dir=rtl>خمسة مقاعد للنقابات العمالية المستقلة (يراعى تمثيل الصيادين و عمال المناجم لخصوصية أوضاعهم) <LI dir=rtl>خمسة مقاعد للاتحادات الفلاحين المستقلة <LI dir=rtl>اربعة مقاعد للفنانين و المبدعين <LI dir=rtl>اربعة مقاعد للعلماء <LI dir=rtl>اربعة مقاعد للحقوقيين <LI dir=rtl>خمسة لرجال الدين من كل الطوائف <LI dir=rtl>اربعة مقاعد للجمعيات الأهلية المعنية بالتمنية أو البيئة <LI dir=rtl>اربعة مقاعد للجان الشعبية الثورية
• مقعدين لذوي الاحتياجات الخاصة

ثالثا التمثيل النسبي:

يراعى أن يخضع التشكيل الكامل (مائة مقعد) للجمعية التأسيسية لتمثيل نسبي لطوائف المجتمع المصري الأساسية بغض النظر عن كون المقاعد موزعة على أي فئة أو كتلة حزبية:

• <LI dir=rtl>مقعد واحد على الأقل لكل محافظة <LI dir=rtl>25 مقعد على الأقل للنساء (تونس اعتمدت المناصفة، ربما يمكن رفع النسبة) <LI dir=rtl>25 مقعد على الأقل للشباب (تحت الأربعين) <LI dir=rtl>10 مقاعد على الأقل للمسيحيين <LI dir=rtl>مقعدان لأهل النوبة <LI dir=rtl>مقعدان لبدو سيناء
• مقعدان لبدو الغرب (مطروح و الواحات)

رابعا قواعد عمل الجمعية التأسيسية:

• <LI dir=rtl>يجب أن تكون كافة مداولات الجمعية التأسيسية علنية، و يفضل تخصيص قناة تلفزيونية أرضية لبث المدوالات بث حي. <LI dir=rtl>تشكل سكرتارية لتلقي مقترحات المواطنين بطرق مختلفة (مكاتب في المحافظات، تواصل عبر الانترنت، الخ). <LI dir=rtl>تنظم جلسات استماع مفتوحة تشمل قطاعات متنوعة من المجتمع طارحة أفكار و مقترحات و اسئلة على الجمعية التأسيسية. <LI dir=rtl>تنشر محاضر تفصيلية بالمداولات و الأعمال التحضيرية (ليس فقط لأهميتها في متابعة عمل الجمعية و انما توثيقا قد يفيد في تفسير نصوص الدستور الجديد لاحقا).
• تعرض المسودة الأولى للدستور للحوار المجتمعي قبل الاستفتاء على الدستور بشهر على الأقل.

هذا نوع من (التزاكى) الذى عودتنا عليه النخبة !!!!
أيتها الحرباء لا تتلونى !!

انا صراحه ما قريتش المقترحات لأنى مش عارف مصدرها بس معجب جدا بالردود وواثق ولا بلاش واثق دى اخمن ان من علق لم يقرأ التصور هو معارض من اجل المعارضه
سعد زغلول قالها من زماااااااااااااااااااااااااان
مفيش فايدة

الشعب هينتخب الناس اللى تتكلم بالنيابه عنه دون قيود او شروط على احد لصالح
ومن ثم الناس دى هى اللى هتمثله فى مجلس الشعب وتضع الدستور باسمه ..فلماذا القيود عليهم
يعنى افرض الشعب عايز يمثله التيار العلمانى ....يبقى الشعب هو اللى اختار العلمانيين يتكلموا باسمه
افرض الشعب عايزيمثله التيار الاسلامى ....يبقى الشعب هو اللى اختار الاسلاميين يتكلموا باسمه
وفى الغالب كل فرد من الشعب هيختار اللى يتكلم بالنيابه عنه سواء اسلامى ليبرالى علمانى مش مهم
المهم ما يبقاش فى قيود على شىء ونترك الكلمة والقرار للشعب

انا عجبتنى اوى الجزئية دى ....ووضحت حاجات كتير عندى

اقتباس:

الحد الأقصى لتمثيل أي كتلة 20 مقعد (بسبب توزيع المقاعد على الكتل الأصغر أولا قد لا تصل أي كتلة للحد الأقصى).

وهنا الكلام على المستقليين اللى هيبقى ليهم 50 كرسى
يعنى مثلا الشعب اختار ناس تمثله فى المجلس المستقليين وليكن كانوا 70% من المستقليين
نتفاجىء ان صوتهم اللى بيمثل الشعب لا يتعدى 40 % من اجمالى واضعى الدستور من المستقليين :romarioxp6:
والاعضاء المنتخبة اللى يمثلوا من الشعب 30 %من المستقليين برده من تيارات اخرى الباقية صوتهم يبقى 60% من اللى هيضعوا الدستور من المستقليين :d

كدة وضح المطلوب من واضع هذا الاقتراح

هو انتو مختلفين على ايه .. اللى هيريد به ربنا هيكون

انا اسف
صعب على ان استمر مهذب
ليس المهم ان تقرا سيدى
المهم ان تفهم
اقسم بالله ان الاستفتاء لم ينص على غير النصوص الدستوريه التى تم تعديلها 000بلاش نفتى
ثانيا بنضع ضوابط تضمن ان يكون هناك دستور محترم فى شكل علنى يشترك به كل فئات المجتمع وتيجى حضرتك تقول منتخب
همه الخمسين فى الميه عمال وفلاحين حيحطوا الدستور
ربنا يخرب بيت الظلمه

الكل منتخب
وبلاش لعب عيال

عجبتنى اوى الفرق بيننا وبينكم اهلى وزمالك تقصد
ولا مسلمين واقباط
انا عن نفسى اهلاوى مسلم انت مين؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
بس عندك حق انا ادعو عليهم بالخراب ( الفرقه التانيه )

مسلم وأفتخر وأدعوا الله أن يهدي كل البشر لصحيح الدين ولا أدعوا علي مسلم أبداً بالخراب مهما كان الخلاف بيني وبينه

هل قرات اخى نتيجةا الاسفتاء 77% أم لا

لماذا انقلبتم على الديموقراطيه

طيب هاتوافقوا علها وهاتدعوا ليها 0000
بس ساعتها هيكون شكلكم وحش
اصل المجلس العسكرى هوه اللى هايقرها

ساعتها هنشوف مين اللي هيبقى شكلوا وحش بجد

الاخ غاربله انا ملاحظ انك لم تعلق على نقدى للمقال اللى انت كاتبه ولا رديت على تحليلى له بالارقام
يا ترى دة عن قصد ....ولا

أستاذ محمد الاخ غاربله نسخ و لصق مقالة من موقع محدد ممكن حضرتك تكتب أي جزء من جزئيات الموضوع و هيظهرلك موقع المقالة نفسو ، و حضرتك الأحسن تناقش صاحب وجهة النظر نفسها ، يبدو أنك نسيت يا غاربله تكتب أن الموضوع منقول

أنا آسف ...صعب على ان ابلع كلامك

فان نص المادة 189 التى طرح تعديلها فى الاستفتاء تنص على عكس كلامك



لكل من رئيس الجمهورية ومجلس الشعب طلب تعديل مادة أو أكثر من مواد الدستور، ويجب أن يذكر فى طلب التعديل المواد المطلوب تعديلها والأسباب الداعية الى هذا التعديل.

فإذا كان الطلب صادرا من مجلس الشعب وجب أن يكون موقعا من ثلث أعضاء المجلس على الأقل.

وفى جميع الأحوال يناقش المجلس مبدأ التعديل ويصدر قراره فى شأنه بأغلبية أعضائه فإذا رفض الطلب لا يجوز إعادة طلب تعديل المواد ذاتها قبل مضى سنة على هذا الرفض.

وإذا وافق مجلس الشعب على مبدأ التعديل يناقش، بعد شهرين من تاريخ الموافقة المواد المطلوب تعديلها، فإذا وافق التعديل ثلث أعضاء المجلس عرض على الشعب لاستفتائه فى شأنه.

فإذا وافق على التعديل اعتبر نافذا من تاريخ إعلان نتيجة الاستسفتاء.

التعديل:
لكل من رئيس الجمهورية ومجلس الشعب طلب تعديل مادة أو أكثر من مواد الدستور ويجب أن يذكر في طلب التعديل المواد المطلوب تعديلها والأسباب الداعية إلى هذه التعديل فإذا كان الطلب صادرا من مجلس الشعب وجب أن يكون موقعا من ثلث أعضاء المجلس على الأقل وفي جميع الأحوال يناقش المجلس مبدأ التعديل ويصدر قراره في شأنه بأغلبية أعضائه فإذا رفض الطلب لا يجوز إعادة طلب تعديل المواد ذاتها قبل مضي سنة على هذا الرفض وإذا وافق مجلس الشعب على مبدأ التعديل يناقش بعد شهرين من تاريخ الموافقة المواد المطلوب تعديلها فإذا وافق على التعديل ثلث أعضاء المجلس عرض على الشعب لاستفتائه في شأنه فإذا وافق على التعديل اعتبر نافذا من تاريخ إعلان نتيجة الاستفتاء.

ولكل من رئيس الجمهورية وبعد موافقة مجلس الوزراء ونصف أعضاء مجلسي الشعب والشورى طلب إصدار دستور جديد وتتولى جمعية تأسيسية من مائة عضو ينتخبهم أغلبية أعضاء المجلسين غير المعينين في اجتماع مشترك إعداد مشروع الدستور في موعد غايته ستة أشهر من تاريخ تشكيلها ويعرض رئيس الجمهورية المشروع خلال





















خمس عشرة يوما من إعداده على الشعب لاستفتائه في شانه ويعمل بالدستور من تاريخ إعلان موافقة الشعب عليه في الاستفتاء.


مادة (189) مكرر:
يجتمع الأعضاء غير المعينين لأول مجلسي شعب وشورى تاليين لإعلان نتيجة الاستفتاء على تعديل الدستور لاختيار الجمعية التأسيسية المنوط بها إعداد مشروع الدستور الجديد خلال ستة اشهر من انتخابهم وذلك كله وفقا لأحكام الفقرة الأخيرة من المادة 189.

والله ياهانى ياشرقاوى تنفع سيناريست كبير والعرائس المارونيت بجد هايلة .

ياترى أيهما مربح أكثر

مهاجمة الإسلام والإسلامين (وأكيد بتأخذ عليه مال ) ؟

أم شغلة السيناريست ؟

ماشي كاتب منقول و أنا للأسف مشفتش و جل من لا يسهو ، بس يقدر بقا يفسرلنا و يوضحلنا و يجاوب عالأسئلة اللي بعض الأخوة سألهالو و لا القصة نسخ و لصق بس

يقدر غاربله يقولي مين خلق الكون؟ و ليه ربنا خلقنا؟