[د إبراهيم عبد القادر]

الموازنة العامة : هي الوثيقة القانونية والمحاسبية التي تبين النفقات العامة التي ستقوم بها الدولة
و الموارد المالية التي ينتظر أن تحققها الدولة لمدة سنة قادمة .
مواصفتها :

1- تعرض علي مجلس الشعب وتصدر بقانون .
2- تصدر لفترة قادمة محددة بسنة مالية .
والسنة المالية في مصر تبدأ في (أول يوليو)من كل عام .

الحساب الختامي : وهو عبارة عن بيان يمثل الانفاق الفعلي والإيرادات التي حصلت في سنة مالية سابقة .

الدوافع التي أدت إلي ضرورة مراقبة السلطة التشريعية للنشاط المالي للدولة:
الهدف من الحساب الختامي هو رقابة السلطة التشريعية لنشاط الدولة المالي وذلك من خلال مقارنة أرقام الحساب الختامي الفعلية مع أرقام الموازنة العامة التقديرية عن النفقات والإيرادات العامة لمعرفة أوجه الاتفاق أو الانحراف حتى يتأكد ممثلي الشعب من أن كل بند من بنود الموازنة قد أنفق في المجال المخصص له ولذلك فإن القانون يلزم السلطة التنفيذية بعرض الحسابات الختامية علي مجلس الشعب لاعتمادها بجانب الموازنة العامة ويقوم الجهاز المركزي للمحاسبات بإعداد تقارير الحسابات الختامية .


مبادئ الموازنة العامة :

1- مبدأ سنوية الموازنة
توضع الموازنة العامة لمدة سنة مالية واحدة قادمة وذلك للأسباب التالية :
أ- سهولة التنبؤ بالنفقات والإيرادات العامة. ب- إتاحة فرصة الرقابة المستمرة لمجلس الشعب .
-ومع ذلك يمكن الأخذ ببرامج أطول أجلا لمشروعات اقتصادية يحتاج تنفيذها إلي فترة أطول مثل الخطة الخمسية.
2- مبدأ وحدة الموازنة :
تدرج جميع النفقات وإيرادات الدولة في وثيقة واحدة هي ( الموازنة العامة) مما يعطي صورة كاملة عن نشاط الدولة
3- مبدأ عمومية الإيرادات العامة :
تظهر النفقات والإيرادات بشكل مفصل ولا يخصص إيراد مرفق" هيئة حكومية " معين لنفقاته وبمجرد دخول الإيرادات العامة في الخزانة العامة تفقد ذاتيتها وتعتبر إيرادا ماليا عاما لتمويل النفقات العامة دون ربط أو تمييز.
مثال :
الرسوم الدراسية اللازمة للعملية التعليمية بمجرد دخولها في خزينة المدرسة تعتبر إيرادا ماليا عاما ليس لتمويل نفقات التعليم فقط ولكن لتمويل النفقات العامة والاجتماعية الأخرى أيضا من صحة وأمن وخلافه .
4- مبدأ توازن الموازنة :
الأصل أن تكفي الإيرادات العامة الفعلية النفقات العامة الفعلية وبالتالي توازن الموازنة ومن هنا جاءت التسمية الموازنة .
ومنذ نهاية الحرب العالمية الثانية بدأت الدول تسرف في النفقات العامة مما أدي إلي زيادة عجز الموازنة .
س: ما النتائج المترتبة علي ..... ؟ زيادة النفقات العامة للدولة عن إيراداتها .
1- عجز الموازنة العامة .
2- التوسع في إصدار النقود مما يؤدي إلي :
أ- ارتفاع معدل التضخم ( ارتفاع الأسعار ).
ب - اختلال مستويات المعيشة والعلاقات الخارجية للدول