[محمد حسن ضبعون]

رئيس الهيئة القومية لضمان جودة التعليم والاعتماد لـ الأهرام : تقاريرنا لن توضع في الأدراج !
رئيس الهيئة القومية لضمان جودة التعليم والاعتماد لـ الأهرام‏:‏
تقاريرنا لن توضع في الأدراج‏!‏
عندما ترك الدكتور مجدي قاسم منصبه كنائب لرئيس جامعة قناة السويس ليصبح رئيسا لمجلس إدارة الهيئة القومية لضمان جودة التعليم والاعتماد‏,‏ ويتفرغ لهذه المهمة تماما‏,‏ كان يضع نصب عينيه مسارا واحدا لمستقبله‏,‏ ومستقبل الهيئة معا‏,‏ هو النجاح في هذه المهمة‏,‏ التي لا ينكر أنها مسئولية كبيرة‏,‏ ولكنها في الوقت نفسه أمل لجميع المصريين سيسعي لتحقيقه‏!‏
فمن منا لا يحلم بجودة العملية التعليمية‏,‏ من منا لا يتحسر علي الأيام الخوالي التي كان التعليم المصري فيها رائدا بالمنطقة‏,‏ من منا لا يشعر بالخجل لتقدم الآخرين‏,‏ بينما نحن محلك سر‏!‏ كلنا يدرك أن النهوض بالتعليم قضية مصر كلها‏,‏ ولكن‏!‏
‏
...‏ ولكن يبقي السؤال‏:‏ هل من الممكن أن تنجح هذه الهيئة الوليدة فيما أخفق فيه الكثيرون؟‏..‏ هل من الممكن أن أن تكسب ثقة المصريين جميعا بقرارات حاسمة‏,‏ وحازمة تصوب مسار التعليم المصري؟ أترانا نمسي ثم نصبح وقد ندرت مشاكل التعليم‏-‏ ولا أقول اختفت ـ من صحفنا اليومية؟‏..‏ أم أن كل هذا مجرد أحلام؟‏!..‏
بتفاؤل كبير‏,‏ يبدأ الدكتور مجدي قاسم مهمته القومية‏,‏ مدعوما بقرار جمهوري‏,‏ ومساندة شعبية‏,‏ فتعالوا نعرف خطته لتحقيق جودة التعليم‏.‏
صدر منذ عدة أيام القرار الجمهوري الخاص بتشكيل مجلس إدارة الهيئة‏,‏ الذي توليت رئاسته‏,‏ فهل ستصبح الهيئة بالفعل هي البداية لتحقيق جودة التعليم في المراحل المختلفة‏,‏ هل ستضع حلولا لمشكلات التعليم المزمنة التي نعرفها جميعا‏,‏ خاصة أن الكثيرين يعلقون آمالا كثيرة عليها؟
الهيئة تعتبر جزءا من أدوات ضبط أداء منظومة التعليم في مصر‏,‏ فتحديد المسئولية والمحاسبية عليه جزء كبير جدا في عملية إعادة النظام‏,‏ والارتقاء بالأداء لأي مؤسسة‏.‏
ويبقي السؤال‏:‏ هل سيكون للهيئة مردود أو دور وأثر في الارتقاء بالتعليم المصري‏,‏ وإعادة ثقة المجتمع المصري والمحلي والعالمي فيه‏,‏ خاصة أنه كان يتمتع بسمعة كبيرة؟‏..‏ الإجابة عن هذا السؤال سنجدها في أهداف الهيئة‏,‏ التي تقوم علي ضمان الجودة‏,‏ والتطوير المستمر في التعليم‏,‏ بمعني أنها لن تقوم بالتفتيش علي المؤسسات التعليمية‏,‏ بقدر أنها ستساعد هذه المؤسسات في تطوير نظم التعليم والأداء‏,‏ والمكونات التعليمية بشكل عام يساهم في تطوير المدخلات التعليمية التي تتكون من المعلم والمتعلم‏,‏ والمناهج‏,‏ والبنية الأساسية للمؤسسة التعليمية‏,‏ بالإضافة إلي ضبط الأداء في العملية التعليمية‏,‏ وبذلك سيكون لنا دور في الارتقاء بالتعليم‏,‏ والتقويم‏,‏ وستعمل الهيئة علي وضع المعايير الأكاديمية للنظم المختلفة لكل مستويات التعليم‏,‏ التي علي أساسها ستعمل المؤسسات التعليمية‏,‏ للوصول إليها‏,‏ ستقوم الهيئة أيضا بتدريب كل القوي البشرية العاملة في التعليم علي النظم الحديثة في التعليم‏,‏ نحن نرسم صورة للشخصية المصرية في المستقبل علي جميع مستوياتها التعليمية‏,‏ لكي نضع هؤلاء الخريجين في صورة معينة‏,‏ وسنحدد مواصفات هذه الصورة من خلال إع
دادنا للمعايير الأكاديمية‏,‏ التي ستعمل علي الارتقاء بخريجينا إلي مستوي مهاري معين‏.‏
هل ما تحدثتم عنه يتم حاليا بالفعل؟
طبعا‏,‏ نحن كونا لجانا تعمل الآن في إعداد نظم التقويم الذاتي‏,‏ والاعتماد‏,‏ ونظم الزيارات التي ستتم للمؤسسات التعليمية المختلفة‏..‏ منظومة متكاملة ستستعيد ثقة المجتمع في التعليم‏,‏ وستنظم حركة وأداء المؤسسات التعليمية‏.‏
كم عدد اللجان التي تم تشكيلها؟
لدينا الآن ما يقرب من‏(15)‏ لجنة تقوم بأعمالها‏,‏ في إعداد المعايير الأكاديمية‏,‏ ونظم التقويم الذاتي‏,‏ والاعتماد‏,‏ المعايير ستكون الأدوات‏,‏ أو المقياس‏,‏ الذي سنقيس به مستوي أداء المؤسسات‏,‏ بالإضافة إلي أن المؤسسات التعليمية ستهتدي بهذه المعايير لنرتقي بمستوي أدائها‏.‏ وأعضاء اللجان تم اختيارهم بعناية من أساتذة الجامعات‏,‏ وخبراء التعليم‏.‏ كل في المرحلة التي يعمل بها‏,‏ سواء التعليم قبل الجامعي‏,‏ أو الجامعي‏,‏ وهناك لجنة للتعليم الأزهري تعمل جديا هي الأخري‏.‏
هل هناك اهتمام من المسئولين بما تقومون به‏,‏ واجتماعات‏,‏ ومناقشات‏,‏ أم هناك تجاهل لدور الهيئة؟
نحن نجتمع مع رئيس مجلس الوزراء بصفة مستمرة‏,‏ لاطلاعه علي الأنشطة التي نقوم بها‏,‏ ومستوي الأداء‏,‏ أو المخرجات التي نصل إليها‏,‏ وسيجتمع معنا قريبا ـ مع مجلس الإدارة‏-‏ لمناقشة استراتيجية الهيئة‏,‏ وخطتها التنفيذية‏,‏ التي تم الانتهاء من إعدادها بالفعل‏.‏
‏
..‏ وماذا عن موازنة الهيئة ولوائحها المالية والإدارية وهيكلها؟
جار حاليا مناقشة هذا الموضوع مع وزارة المالية‏,‏ حيث تقدمنا بمشروع ميزانية‏,‏ وننتظر انتهاء وزارتي المالية‏,‏ والتنمية الاقتصادية من دراستها‏..‏ كما تم إعداد لوائح الهيئة الإدارية‏,‏ وهيكلها‏,‏ واللوائح المالية‏,‏ التي تشمل نظام الصرف‏,‏ وبدلات السفر‏,‏ ووافق مجلس الإدارة عليها‏,‏ وننتظر التنفيذ‏.‏
هناك تخوف عند البعض من تحول الهيئة إلي كيان بيروقراطي يضاف إلي كم هائل من الهيئات التي لا يشعر بها أحد‏..‏ ما رأيك؟
قد يكون تخوف البعض من هذا الأمر مشروعا‏,‏ وهو ما سيضع علينا عبئا كبيرا‏,‏ لكي نرتقي إلي مستوي آمال المواطنين‏,‏ وأعدهم أننا لن نكون هيئة في الأدراج‏,‏ أو علي الرفوف ولكن سنكون هيئة فاعلة‏,‏ فبمجرد صدور قرار تشكيل مجلس الإدارة كانت الهيئة فاعلة جدا‏,‏ قبل اتخاذ أي إجراء‏.‏
كيف؟
وزارتا التعليم تعملان حثيثا الآن لتهيئة مؤسساتهما للاعتماد‏,‏ وبالتالي هناك نشاط محموم‏,‏ كل يستعد للإجراءات التي ستتخذها الهيئة في هذا المضمار‏,‏ وهذا يعد إيجابية كبيرة جدا‏,‏ ونحن أيضا من جانبنا نقوم بإجراءات فعالة في هذا المجال‏,‏ حيث نقوم بإعداد نظم التقويم الذاتي‏,‏ ونراجع علي النظم التي تم إعدادها مسبقا من مشروعات كانت في وزارتي التعليم‏,‏ وكذلك مشروع جودة وزارة التعليم العالي‏,‏ نحن نراجع حاليا هذه النظم لإثرائها‏,‏ وتحديثها‏,‏ لتواكب‏,‏ وتساعد علي دفع العملية التعليمية بقدر كبير‏,‏ فالهيئة ليست منوطة بالتفتيش والاعتماد‏,‏ بل أوسع من ذلك هي مسئولة عن ضمان جودة التعليم‏,‏ والتطوير المستمر فيه‏,‏ وبالتالي سيكون هناك وجود للهيئة بصفة مافي العمليات التعليمية‏,‏ أثناء اتمامها‏,‏كما أن نظم التقويم الذاتي والبروتوكولات التي أعدت للاعتماد‏,‏ هي في حد ذاتها ترسم طريقا للمؤسسات التعليمية حتي تصل الي النموذج الذي يترقبه المجتمع المستفيد منها‏.‏
وهل هذا العدد الصغير الذي يتكون منه مجلس ادارة الهيئة‏,‏ سيتمكن من القيام بكل هذه المهام؟
الهيئة في تشكيلها وتكوينها نموذج للهيئات العالمية‏,‏ فمجلس الادارة يضع السياسات والاستراتيجيات واللوائح‏,‏ بينما الادارة التنفيذية للهيئة هي التي ستقوم بتنفيذ هذه السياسات والاستراتيجيات‏,‏ وتستعين الهيئة في ذلك بعدد كبير من الخبراء‏,‏ وستقوم بتدريبهم علي التقويم‏,‏ وهم الذين سيقومون بهذه المهام‏,‏ ولن يعمل هؤلاء بصفة مستديمة بالهيئة‏,‏ ولكن سنقوم بعمل نظام جديد‏,‏ سنعطي شبه ترخيص‏,‏ أو شهادة‏,‏ للمقومين‏,‏ أو المراجعين‏,‏ لكي يتم الاستفادة منهم في عمليات المراجعة علي مستوي الجمهورية‏,‏في المؤسسات التعليمية المختلفة‏.‏
اتسمت سياساتنا التعليمية علي مر الأزمان بصفة التغيير‏,‏ الذي يرتبط بسياسة كل وزير‏,‏ أو مسئول‏,‏فهل سيكون للهيئة دور في وضع الاستراتيجيات والسياسات التعليمية المختلفة‏,‏ التي لا تتأثر بمجيء مسئول‏,‏ أو رحيله؟
أنا سعيد بهذا السؤال جدا‏,‏ لان هذا مرض يجب ان نتخلص منه‏,‏ والعلاج موجود في النظم التي تضعها الهيئة‏,‏ سواء نظم التقويم الذاتي‏,‏ أو الاعتماد والمعايير الاكاديمية القياسية‏,‏ هذه النظم لن تتغير بين يوم وليلة‏,‏ أو بتغير مسئول‏,‏ ولكن سنقوم بتطويرها كل أربع أو خمس سنوات‏,‏ لمواكبة كل ماهو حديث فقط‏,‏ وبالتالي لن يستطيع أحد تغيير هذه النظم تغييرا شاملا‏,‏ لانها ستكون هي المحددات التي ستجعل قدرا من الالتزام والاستقرار في النظم التعليمية‏.‏
قرار انشاء الهيئة يحدد استقلاليتها‏,‏ فلمن ستقدمون تقاريركم‏,‏ وهل من الممكن أن يحدث تعارض بين اختصاصات الهيئة‏,‏ ووزارتي التعليم؟
الهيئة مستقلة‏,‏ ترفع تقاريرها الي كل من السادة رئيس الوزراء‏,‏ رئيس مجلس الشعب‏,‏ ورئيس الجمهورية‏,‏ وهذه تقارير سنوية سنرفعها بكل ما نقوم به من أداء الي الجهات الثلاث‏,‏ أما بخصوص الشق الثاني من السؤال‏,‏ فأؤكد أن نظام عمل الهيئة يحتم أن تتوافق‏,‏ وتتعاون مع الوزارتين‏,‏عند إعداد كل من نظم التقويم الذاتي‏,‏ والاعتماد و والمعايير الاكاديمية‏,‏ بل من المفروض أن يتعاون معنا في اعداد ذلك جميع المستفيدين‏,‏ كأصحاب العمل‏,‏ والنقابات‏,‏ لنتفق علي هذه النظم‏,‏ وعندها سيتغير دور الهيئة‏,‏ ليصبح مراجعا‏,‏ ومراقبا للوصول الي هذه المستويات‏,‏ وبالتالي لا تعارض بين الاختصاصات‏,‏ فكل له دوره‏,‏ فالمؤسسات التعليمية دورها الارتقاء بمستواها‏,‏ وتلتزم بما يتم الاتفاق عليه من معايير‏,‏ لان الهيئة ستكون هي المراقب للمجتمع علي مستوي أداء مؤسسات التعليم‏.‏
وهل سيكون للهيئة دور في اختيار أو وضع قواعد اختيار القيادات التعليمية في المؤسسات المختلفة؟
أحد المعايير لضمان الجودة‏,‏ والاعتماد‏,‏ هو كيفية ادارة المؤسسات التعليمية‏,‏ وبالتالي ستضع الهيئة معايير لمستوي أداء القيادات في المؤسسات التعليمية‏,‏ خاصة أن هؤلاء القيادات بأدائهم سيعملون علي اعتماد المؤسسة من عدمه‏.‏
اذا كان للهيئة دور رقابي علي مؤسسات التعليم المختلفة‏,‏ فهل تملكون من أساليب الثواب والعقاب ما يكفل تحقيق ذلك؟
في مشروع القانون‏,‏ واللائحة التنفيذية‏,‏ ينص علي أن المؤسسات التعليمية التي لا تحصل علي الاعتماد تمنح فرصة‏,‏ وبعدها ان لم تحصل علي الاعتماد‏,‏ أو لم تتقدم للحصول عليه‏,‏ يتشاور الوزير المسئول مع الهيئة‏,‏ لتطبيق أحد ثلاثة اختيارات‏,‏ الاول هو اصلاح المؤسسة علي نفقتها‏,‏ والثاني‏,‏ هو إبعاد قيادة هذه المؤسسة‏,‏ والثالث عدم منح هذه المؤسسة أي طلاب‏,‏ لحين استيفائها للمعايير‏,‏ وهذه تعد أطرا للاصلاح‏,‏ وتقويم الاداء‏.‏
ماهي أولوياتكم في الفترة المقبلة؟
بالاضافة الي الانتهاء من اعداد المعايير‏,‏ سنهتم بالتدريب‏,‏ لانه عنصر أساسي من عناصر عمل الهيئة‏,‏ لأننا سنقوم بتدريب المراجعين الذين سيساعدوننا في أعمالنا‏,‏ وعلي التوازي من ذلك نحن نعد منظومة معلومات متكاملة‏,‏ عن جميع المؤسسات التعليمية‏,‏ ومن يعمل بها‏,‏ ونظمها ومعاييرها‏,‏ ومختلف العناصر التي يمكن الاستعانة بها في اجراء‏,‏ واعداد مؤشرات للتعليم‏,‏ واعداد التقارير‏,‏ واطلاع المجتمع علي مستوي أداء مؤسساته التعليمية‏,‏ ومستوي خريجيه‏