الكادر الذى وضع لكى يأخذ المعلم المكانة التى تليق به ماديا و أدبيا ، أصبح هو السبب فى تدنى أجر المعلم بالنسبة لكل موظفى الدولة ، و كان السبب فى إهانة المعلم فى إمتحانات مهينة سميت وقتها إمتحانات الكادر ، و لا نهضة فى مصر دون أن يشعر المعلم أن الدولة تقدر جهوده ماديا و أدبيا .